04/11/2008 08:55:54
 |
| |
Đối với đào tạo đại trà, việc tăng học phí chỉ có ý nghĩa là tạo điều kiện vì mức đầu tư cho việc giảng dạy còn thấp quá, không đủ để đảm bảo yêu cầu về chất lượng. Nhưng bên cạnh các chương trình thông thường thì chúng ta còn có các chương trình chất lượng cao mà trước đây, vốn dĩ nhà nước chỉ quy định một mức học phí.
Nay, với những chương trình tiên tiến, chất lượng cao hoặc liên kết với quốc tế... thì mức học phí có thể sẽ là cao, thậm chí là cao hơn rất nhiều so với mức học phí bình thường. Đương nhiên, nếu những chương trình này không thể hiện được chất lượng tốt thì sẽ không được người học lựa chọn.
Nhưng thưa ông, dù sao, chương trình đại trà vẫn chiếm đa số và có ảnh hưởng tới đông đảo SV. Đề án học phí mới liệu có thiết kế để người học dễ dàng chuyển đổi từ những nơi mà họ thấy rằng không đảm bảo chất lượng sang nơi có chất lượng tốt hơn?
Cái đó, theo tôi, có thể làm được. Nhưng việc đảm bảo chất lượng, như ngành GD - ĐT đang tính toán, sẽ thông qua công tác kiểm định. Có nghĩa là, trường ĐH nào mà không qua được kiểm định (không đạt) thì nhà nước có chính sách để hạn chế số lượng tuyển sinh và một số yêu cầu khác để trường tập trung mọi nguồn lực vào việc đảm bảo chất lượng. Công tác kiểm định sẽ là giải pháp để thúc đẩy các trường ĐH cung cấp các chương trình mang tính chất đại trà phải đảm bảo các yêu cầu nhất định về chất lượng.
Tới đây, khi áp dụng chính sách học phí mới, ngân sách sẽ không "rót" tiền về cho các trường theo cách làm cũ. Vậy, cơ chế này sẽ được tính toán như thế nào để đảm bảo công bằng cho các trường và người học, thưa ông?
Hiện nay, cách làm vẫn là quy định chỉ tiêu tuyển sinh và căn cứ vào chỉ tiêu đó, nhà nước cấp kinh phí hỗ trợ cho trường đại học theo định mức nhất định. Thí dụ, mỗi SV, với ngành ấy, trường ấy thì được hỗ trợ bao nhiêu. Còn vấn đề bạn vừa nêu, theo tôi hiểu thì mong muốn của Bộ GD - ĐT là, trong tương lai, người ta sẽ không cấp kinh phí cho các trường theo kiểu kế hoạch như thế nữa (giả sử, định chỉ tiêu trường đó là 1.000, trường tuyển đủ rồi, nhà nước cấp tiền).
Mà nhà nước sẽ hỗ trợ cho từng SV thuộc đối tượng được hỗ trợ học phí để đóng cho trường mà SV đó trúng tuyển. Tức là, thay vì cấp tiền về cho trường và người học thi tuyển vào trường để hưởng suất học phí đó thì tới đây làm ngược lại và sẽ không còn phân biệt trường công, trường tư. Nhưng lưu ý là việc này cũng chưa dễ dàng thực hiện, một khi chưa xuất hiện cạnh tranh giữa các trường ĐH. Hiện nay, vì chỗ học quá ít nên gần như tính cạnh tranh chưa xảy ra.
Theo hướng xây dựng trong Đề án thì học phí trước tiên sẽ được dùng để trả lương cho giảng viên và các khoản có tính chất lương. Nhưng làm sao đảm bảo để một giảng viên khi nhận mức thu nhập cao hơn sẽ cho chất lượng giảng dạy tốt hơn?
Đó là nói trong tổng thể. Đề án học phí này được xây dựng với nguyên tắc: học phí phải đảm bảo đủ chi phí đào tạo. Chi phí đào tạo thì gồm có chi thường xuyên, trong đó có việc trả lương cho giảng viên. Nhưng nó cũng bao gồm chi phí khấu hao cơ sở vật chất... Hiện nay, ngay chi phí thường xuyên thì ở các trường công lập, số học phí thu được cũng chỉ đảm bảo từ 20 - 25%, số còn lại do nhà nước hỗ trợ.
Nên trước mắt, phải đi từng bước. Ban đầu, có thể nâng mức thu để đạt 30 - 40 hoặc 50%... mức chi thường xuyên. Sau đó, dần dần mới thu sao để đảm bảo không những đáp ứng đủ chi phí thường xuyên mà còn đáp ứng các chi phí khác.
Cùng với đó, sẽ có hai dạng chính sách hỗ trợ SV: Những người nằm trong diện được nhà nước hỗ trợ (gia đình nghèo, gia đình chính sách...) sẽ tiếp tục được hỗ trợ một cách tập trung hơn (thay vì chia đều cho tất cả SV như trước đây) nên mức hỗ trợ sẽ lớn hơn. Những người không nằm trong diện được hỗ trợ (phải hoàn toàn tự trang trải) thì sẽ hỗ trợ bằng tín dụng SV. Mục tiêu là để những SV có khả năng thì đều sẽ có đủ điều kiện về kinh phí để học tập.
Xin cảm ơn ông!
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét